Projekt Konfederacji może pozbawić 90 proc. Polaków dopłat do emerytur minimalnych

Projekt ustawy zaproponowany przez posłów Konfederacji zmienia zasady przyznawania dopłat do emerytur minimalnych dla osób mieszkających w Polsce, które przepracowały część swojej kariery zawodowej za granicą. Zgodnie z obecnymi przepisami, osoby te mogą otrzymać wyrównanie do wysokości minimalnej emerytury w Polsce, jeśli spełnią określone warunki dotyczące wieku emerytalnego oraz okresu pracy za granicą.

Obecne zasady dopłat do emerytur minimalnych

Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, Liwiusz Laska, wyjaśnił, że zgodnie z obowiązującymi przepisami, aby otrzymać dopłatę do emerytury minimalnej, trzeba mieć osiągnięty wiek emerytalny oraz przepracowane za granicą co najmniej 25 lat w przypadku mężczyzn i 20 lat w przypadku kobiet. W Polsce wystarczy przepracować nawet jeden dzień, aby mieć prawo do wyrównania do minimalnej emerytury, która obecnie wynosi 1978 zł.

Przepisy te zostały wprowadzone w 2012 roku z myślą o Polakach powracających z emigracji, między innymi z USA czy Kanady, którzy po wielu latach pracy za granicą chcieli uzyskać wsparcie w Polsce.

Prezes ZUS podkreślił, że aby otrzymać dopłatę, konieczne jest również zamieszkiwanie na terenie Polski. W 2026 roku przeprowadzono około tysiąca kontroli, w wyniku których w ponad 260 przypadkach wstrzymano wypłaty świadczeń z powodu wątpliwości co do miejsca zamieszkania.

Dodatkowo, jeśli osoba zaczyna osiągać dochód, traci prawo do pobierania emerytury z dopłatą.

Zmiany proponowane przez Konfederację i ich skutki

Projekt ustawy Konfederacji zakłada, że podstawą do przyznania dopłaty ma być zgromadzony kapitał w wysokości 25-krotności wynagrodzenia minimalnego. Prezes ZUS zwraca uwagę, że w projekcie zabrakło dwóch słów, które zmieniają sposób odczytania tego zapisu.

Obecna wersja projektu odnosi się do składek zgromadzonych na koncie i subkoncie, które są zwaloryzowane i mogą wynosić około 120 tysięcy złotych. W takim przypadku dopłata do emerytury minimalnej zostałaby odebrana dużej liczbie Polaków korzystających z tego świadczenia.

Gdyby natomiast w ustawie uwzględniono kapitał początkowy, czyli składki z kapitałem początkowym, to według prezesa ZUS wykluczyłoby to 96–98 proc. obywateli Ukrainy, a jedynie 5 proc. Polaków.

W obecnej wersji projektu istnieje ryzyko, że nawet 90 proc. Polaków, którzy obecnie otrzymują dopłaty do emerytur minimalnych, straciłoby to wsparcie.