UOKiK zarzuca Google nadużywanie pozycji dominującej wobec polskich wydawców

Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK) postawił zarzuty czterem spółkom z grupy kapitałowej Google w związku z podejrzeniem nadużywania pozycji dominującej wobec polskich wydawców medialnych. Dotyczą one kwestii wynagrodzeń za artykuły pojawiające się m.in. w wyszukiwarce Google oraz w podsumowaniach tworzonych przez sztuczną inteligencję (AI).

Według informacji przekazanych przez UOKiK, Google prezentuje treści publikowane przez wydawców medialnych na ich stronach internetowych, a następnie wykorzystuje z nich kluczowe informacje, które umieszcza w zredagowanych przez AI podsumowaniach. W ten sposób platforma korzysta z pracy dziennikarzy, którzy nie są za to odpowiednio wynagradzani.

Postępowanie UOKiK i zarzuty wobec Google

Postępowanie wszczęte przez UOKiK dotyczy sposobu, w jaki Google negocjował warunki lokowania materiałów prasowych. W ocenie urzędu warunki te nie spełniały kryteriów dotyczących wynagradzania twórców, które są przewidziane w prawie autorskim. Zarzuty dotyczą spółek Alphabet Inc., Google LLC, Google Ireland Limited oraz Google Poland.

Urząd poinformował, że Google nie podpisał z większością polskich wydawców prasy umów określających warunki korzystania z ich publikacji oraz wysokość wynagrodzenia z tego tytułu. Obowiązek taki wynika z unijnej dyrektywy DSM dotyczącej praw autorskich na jednolitym rynku cyfrowym.

Maksymalna kara za nadużywanie pozycji dominującej może wynieść do 10 proc. obrotu przedsiębiorcy.

Konsekwencje dla rynku medialnego i działania europejskich instytucji

Marta Sznajder z Centrum Studiów Antymonopolowych i Regulacyjnych na Uniwersytecie Warszawskim zwróciła uwagę, że praktyki stosowane przez Google naruszają nie tylko prawa autorów, ale także interesy wydawców. Koncerny internetowe odbierają mediom odbiorców, którzy zamiast odwiedzać strony źródłowe, poznają treści za pośrednictwem platform.

Ekspertka podkreśliła, że takie działania mogą wpływać na pluralizm medialny, który jest wartością chronioną przez prawo europejskie. W jej ocenie postępowanie UOKiK jest jednym z postępowań prowadzonych przez inne europejskie organy, w tym Komisję Europejską.

Francuski organ ochrony konkurencji prowadził już podobne postępowanie wobec Google, które zakończyło się nałożeniem kary na koncern.

Marta Sznajder wskazała, że postępowania antymonopolowe są trudne i skomplikowane dowodowo, dlatego nie należy oczekiwać ich szybkiego zakończenia.

Postępowanie UOKiK dotyczy podejrzenia stosowania przez Google praktyki zakazanej w prawie ochrony konkurencji, czyli nadużywania pozycji dominującej. Zarzuty wobec spółek Google dotyczą negocjacji warunków korzystania z materiałów prasowych oraz braku odpowiedniego wynagrodzenia dla wydawców.

W artykule przedstawiono informacje dotyczące zarzutów UOKiK wobec Google oraz kontekstu prawnego i rynkowego tych działań. Uwzględniono również wypowiedzi ekspertki z Uniwersytetu Warszawskiego oraz odniesienia do podobnych postępowań w Europie.