Prezydent wnosi do Sejmu projekt ustawy obniżającej ceny paliw i walczącej z pseudomedycyną

Prezydent Karol Nawrocki zapowiedział wniesienie do Sejmu projektu ustawy PKN – „Paliwo kosztuje normalnie”, dotyczącego obniżenia cen paliw na stacjach benzynowych. Projekt przewiduje pełne zwolnienie sprzedaży paliw z podatku od sprzedaży detalicznej do końca marca 2027 roku, możliwość elastycznego obniżenia stawek akcyzy przez ministra finansów oraz ustawowe ograniczenie marż koncernów paliwowych.

Szef Gabinetu Prezydenta RP, Paweł Szefernaker, poinformował, że projekt ustawy będzie zawierał mechanizm zamrożenia marż rafineryjnych, importowych i hurtowych na poziomie odpowiadającym tzw. marży uczciwej, co ma wyeliminować nadzwyczajne zyski koncernów paliwowych.

Propozycje prezydenta dotyczące obniżenia cen paliw

W projekcie ustawy PKN przewidziano pełne zwolnienie sprzedaży paliw na stacjach z podatku od sprzedaży detalicznej do 31 marca 2027 roku. Ponadto, minister finansów miałby możliwość elastycznego obniżenia stawek akcyzy na paliwa.

Karol Rabenda, podsekretarz stanu w Kancelarii Prezydenta RP, wskazał, że obecna marża na paliwo wynosi około 2,30-2,50 zł za litr, a jej zamrożenie na poziomie kilkudziesięciu groszy mogłoby spowodować natychmiastowy spadek cen na stacjach benzynowych. Szacowana obniżka cen paliw po wejściu w życie projektu wyniosłaby od 1,7 do 2,6 zł na litrze.

Projekt przewiduje także ustawowe ograniczenie marż koncernów paliwowych poprzez rozporządzenie ministra energii, które miałoby na celu likwidację nadzwyczajnych marż obecnych w cenach paliw.

Paweł Szefernaker zwrócił uwagę, że obecnie na podwyższonych cenach paliw korzysta zarówno budżet państwa, jak i spółka Orlen. Budżet w tym roku uzyskał 10 mld zł z VAT naliczonego od podwyższonych cen paliw, a rządowy program CPN kosztował około 4,8 mld zł. Pozostałe środki z VAT wynoszą ponad 5 mld zł.

Doradca prezydenta Leszek Skiba wskazał, że wysokie marże Orlenu są związane z planowaną prywatyzacją Polskiej Grupy Zbrojeniowej (PGZ). Z ustawy budżetowej wynika, że rząd zaplanował 38 mld zł dochodów z prywatyzacji PGZ, za którą ma zapłacić Orlen. Skiba zaznaczył, że wzrost cen paliw na stacjach jest powiązany z tymi planami prywatyzacyjnymi.

Obecnie w Sejmie procedowany jest projekt ustawy o podatku od nadzwyczajnych zysków osiągniętych w okresie od marca do grudnia 2026 roku ze sprzedaży paliw ciekłych. Projekt ten wprowadza stawkę daniny 60 proc. od nadwyżki przychodów spółek paliwowych ponad średnią marżę z 2025 roku powiększoną o 20 proc. Wpływy budżetowe z tytułu tego podatku szacowane są na 4 mld zł. Prezydent skierował jednak wcześniejszą wersję ustawy do Trybunału Konstytucyjnego, wskazując na działanie przepisów wstecz.

Prezydencki projekt lex szarlatan – walka z nieuprawnionymi praktykami medycznymi

Równocześnie prezydent Karol Nawrocki złożył w Sejmie autorski projekt nowelizacji ustawy o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta, nazywany lex szarlatan. Projekt ten został złożony dzień po skierowaniu przez prezydenta rządowej nowelizacji tej ustawy do kontroli prewencyjnej w Trybunale Konstytucyjnym.

Projekt przewiduje surowe sankcje karne za nieuprawnione praktyki medyczne, w tym karę do 15 lat więzienia za doprowadzenie do śmierci pacjenta w wyniku pseudomedycznych działań. Za nakłanianie do niepodjęcia lub zaprzestania leczenia zaleconego przez uprawnionego lekarza grozi kara do trzech lat więzienia, jeśli osoba narażona jest na bezpośrednie niebezpieczeństwo utraty życia lub ciężkiego uszczerbku na zdrowiu.

W przypadku, gdy na skutek działań osoby nieposiadającej uprawnień medycznych dojdzie do ciężkiego uszczerbku na zdrowiu, przewidziana jest kara od roku do 10 lat pozbawienia wolności. Jeśli skutkiem działań będzie śmierć pacjenta, kara wynosi od 3 do 15 lat więzienia.

Szef Kancelarii Prezydenta, Zbigniew Bogucki, podkreślił, że projekt ma wzmocnić prawnokarną ochronę życia i zdrowia pacjentów oraz odnosi się do działań „szarlatanów politycznych”, którzy według niego ograniczają wolność wyboru metod leczenia stosowanych w wielu krajach.

Projekt lex szarlatan jest obecnie w konsultacjach sejmowych. Marszałek Sejmu Włodzimierz Czarzasty poinformował, że projekt ten jest jednym z dwóch prezydenckich projektów będących w opiniowaniu i konsultacjach.

Wcześniej marszałek Sejmu wskazał, że do Sejmu wpłynęło 23 projektów prezydenta Karola Nawrockiego, z czego dziewięć jest na etapie prac w komisjach sejmowych, a trzy zostały ocenione jako „buble prawne” i nie zostały skierowane pod obrady.

Projekty prezydenta dotyczą m.in. Centralnego Portu Komunikacyjnego, ograniczenia cen energii, Funduszu Rozwoju Technologii Przełomowych, nowelizacji ustawy o obywatelskim polskim, emeryturach i rentach z FUS oraz Funduszu Medycznym.

Prezydent Karol Nawrocki zapowiedział wniesienie do Sejmu projektu ustawy PKN, który ma obniżyć ceny paliw poprzez zwolnienie z podatku detalicznego, elastyczne obniżenie akcyzy oraz ustawowe ograniczenie marż koncernów paliwowych. Równocześnie przedstawił własny projekt lex szarlatan, który przewiduje surowe kary za nieuprawnione praktyki medyczne.