Nowe maksymalne ceny paliw i program Ceny Paliwa Niżej w Polsce w 2026 roku

Minister energii Miłosz Motyka ogłosił nowe maksymalne ceny paliw, które zaczną obowiązywać od 8 października 2026 roku. Litr benzyny 95-oktanowej będzie kosztował maksymalnie 6,90 zł, benzyny 98 – 7,77 zł, a oleju napędowego – 7,82 zł. Wcześniej, 3 października, obowiązywały inne limity: 6,73 zł za benzynę 95, 7,59 zł za benzynę 98 oraz 7,88 zł za olej napędowy. Ceny maksymalne są ustalane przez Ministra Energii i publikowane w obwieszczeniach, które określają ceny na kolejne dni, w tym weekendy i dni robocze.

Program Ceny Paliwa Niżej (CPN) jest rządowym mechanizmem mającym na celu ograniczenie wzrostu cen paliw na stacjach benzynowych. Program ten obejmuje ustalanie maksymalnych cen detalicznych paliw, obniżkę podatku VAT z 23 do 8 procent oraz czasową redukcję akcyzy na paliwa płynne. Wprowadzony został po raz pierwszy pod koniec marca 2026 roku w reakcji na gwałtowny wzrost cen ropy naftowej związany z konfliktem na Bliskim Wschodzie. Pierwsza odsłona programu trwała do końca czerwca, a druga – od 17 do 31 sierpnia 2026 roku.

Mechanizmy podatkowe i finansowanie programu CPN

W ramach programu CPN wprowadzono podatek od nadzwyczajnych zysków przedsiębiorstw paliwowych, zwany potocznie "windfall tax". Podatek ten wynosi 60 procent od nadwyżki przychodów ponad poziom marży historycznej z 2025 roku powiększonej o 20 procent. Podatek obejmuje okres od 1 marca 2026 do 31 marca 2027 roku i dotyczy firm zajmujących się produkcją paliw oraz podmiotów posiadających koncesję na obrót paliwami z zagranicą. Ustawodawca przewidział minimalną marżę referencyjną na poziomie 2 procent, a w przypadku firm niewytwarzających paliw podatek nie może przekroczyć 50 procent dochodu lub zysku netto.

Finansowanie programu CPN ma pochodzić z nowej daniny nakładanej na koncerny paliwowe osiągające ponadprzeciętne zyski. Według informacji Ministerstwa Finansów, łączny koszt programu CPN w 2026 roku wyniósł około 5,2 mld zł, z czego 495 mln zł przypada na okres od 17 do 31 sierpnia.

Aktualna sytuacja i perspektywy cen paliw w Polsce

Minister energii Miłosz Motyka wskazał, że obecnie nie ma analiz ani prognoz przewidujących, by ceny paliw w Polsce przekroczyły 10 zł za litr. Minister podkreślił, że sytuacja na rynku paliw jest uzależniona od rozwoju konfliktu na Bliskim Wschodzie, który wpływa na notowania ropy naftowej i ceny hurtowe paliw. W ostatnich miesiącach ceny oleju napędowego zbliżały się do poziomu 9 zł za litr, a benzyny 95 – do 8 zł.

Minister Motyka zaznaczył, że program CPN mógłby być kontynuowany, gdyby prezydent podpisał ustawę o podatku od nadzwyczajnych zysków firm paliwowych. Jednak obecnie program nie jest realizowany ze względu na napięty budżet państwa. Prezydent Karol Nawrocki podpisał ustawę dotyczącą podatku, ale jednocześnie skierował ją do Trybunału Konstytucyjnego w trybie kontroli następczej.

W ramach programu CPN obniżono także stawki VAT i akcyzę na paliwa, które pozostaną na obniżonym poziomie do końca 2026 roku. Ministerstwo Energii przygotowało akty wykonawcze i obwieszczenia określające maksymalne ceny paliw na stacjach, które są publikowane codziennie, zwykle około południa.

W 2026 roku program CPN był realizowany w trzech odsłonach: od końca marca do końca czerwca, od 17 do 31 sierpnia oraz od początku października. Wprowadzane limity cen mają obowiązywać do końca roku, a ich celem jest ograniczenie wzrostu kosztów tankowania dla kierowców.

Wojna na Bliskim Wschodzie, trwająca od lutego 2026 roku, wpływa na ceny ropy i paliw na całym świecie, w tym w Polsce. Minister energii podkreślił, że sytuacja geopolityczna pozostaje czynnikiem determinującym poziom cen paliw.

W kontekście rynku gazu minister energii wskazał, że polskie magazyny gazu są zapełnione w 96 procentach, co jest wyższym poziomem niż w innych krajach europejskich. Rząd zapowiada działania mające na celu ograniczenie wzrostu rachunków za gaz w 2027 roku, jednak ostateczne decyzje dotyczące taryf będą podejmowane po rozpoznaniu wniosków taryfowych przez Urząd Regulacji Energetyki.

Nowe maksymalne ceny paliw oraz mechanizmy podatkowe i fiskalne wprowadzone w ramach programu CPN stanowią elementy polityki rządu mającej na celu stabilizację rynku paliw w Polsce w 2026 roku.