Niemcy i Francja postulują narzędzie do blokowania dostępu Chin do rynku UE

Niemcy i Francja zwracają się do Komisji Europejskiej z propozycją wprowadzenia narzędzia umożliwiającego zablokowanie dostępu do rynku UE państwom, które destabilizują relacje handlowe. W liście skierowanym do przewodniczącej KE Ursuli von der Leyen oba kraje postulują stworzenie mechanizmu pozwalającego na natychmiastowe odcięcie od rynku wewnętrznego, jeśli zajdzie taka potrzeba.

List podkreśla potrzebę wiarygodnego instrumentu w rękach Komisji, który umożliwiłby zdecydowaną i systemową reakcję na nieuczciwe praktyki handlowe. Autorzy dokumentu podkreślają potrzebę wprowadzenia środków, które mogłyby zostać zastosowane w sytuacjach kryzysowych, w tym pełnoskalowej wojny handlowej.

Postulat odcięcia Chin od rynku UE i kontekst handlowy

Choć w liście nie wymieniono bezpośrednio Chin, Bloomberg zwraca uwagę, że rosnąca nierównowaga w handlu z tym krajem budzi największe obawy. Deficyt handlowy UE z Chinami przekracza średnio 1 mld euro dziennie, a w ubiegłym roku osiągnął ponad 360 mld euro.

We wrześniu przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen podkreśliła, że deficyt w handlu towarami z Chinami wzrósł o 9 proc. w pierwszej połowie roku i osiągnął punkt krytyczny. Wskazała również na proces deindustrializacji Europy, określany jako drugi "szok chiński", po pierwszym, który miał miejsce w latach 2000–2010 po przystąpieniu Chin do WTO.

W liście Niemcy i Francja postulują, by możliwość odcięcia od rynku traktować jako broń odwetową, która mogłaby zostać użyta na przykład w przypadku zablokowania eksportu metali ziem rzadkich przez Chiny.

W czerwcu przywódcy UE polecili Komisji Europejskiej wznowienie rozmów z Pekinem dotyczących deficytu handlowego. Unijny komisarz ds. handlu Maroš Šefčovič rozpoczął nową serię negocjacji, a pod koniec tygodnia planowana jest jego wizyta w Chinach przed szczytem Rady Europejskiej w połowie października.

Kontrola sektorów gospodarki i walka z nieuczciwą konkurencją

W liście skierowanym do przewodniczącej KE Niemcy i Francja wzywają również do bardziej zdecydowanego badania całych sektorów gospodarki pod kątem nieuczciwej konkurencji ze strony silnie dotowanego importu. W dokumencie wymieniono sektory takie jak przemysł chemiczny, produkcja tworzyw sztucznych oraz samochodów hybrydowych.

Proponowane dochodzenia mogłyby skutkować wprowadzeniem nowych ceł ochronnych. Obecnie unijne dochodzenia koncentrują się głównie na konkretnych produktach, a nie na całych sektorach, co Bloomberg podkreśla jako istotną różnicę.

Propozycje Niemiec i Francji dotyczące wprowadzenia mechanizmu odcięcia od rynku oraz rozszerzenia kontroli sektorowej stanowią element dyskusji o narzędziach handlowych UE wobec Chin i innych państw, które mogą wpływać na równowagę handlową i bezpieczeństwo dostaw.

W liście podkreślono potrzebę ograniczenia zależności od zagranicznych dostawców w różnych łańcuchach dostaw, co ma być jednym z celów proponowanego mechanizmu.

Wprowadzenie takich rozwiązań miałoby umożliwić Unii Europejskiej bardziej zdecydowaną reakcję na nieuczciwe praktyki handlowe i potencjalne zagrożenia dla jej rynku wewnętrznego.

W kontekście rosnącego deficytu handlowego i napięć w relacjach z Chinami, propozycje Niemiec i Francji wpisują się w szerszą debatę o strategii handlowej UE i jej narzędziach ochronnych.

W liście wskazano na potrzebę posiadania skutecznego instrumentu, który pozwoliłby na natychmiastowe działania w sytuacjach kryzysowych, co ma być odpowiedzią na wyzwania związane z globalnymi łańcuchami dostaw i polityką handlową innych państw.